双减政策是什么意思_双减政策具体细则

一、双减政策指什么？

双减政策是教育部门针对义务教育阶段提出的减负政策，具体指全面压减孩子作业负担，还需要减轻校外培训负担。一减轻作业负担，二减轻校外培训负担。

1.双减政策一：减轻作业负担

广州：确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。鼓励实行每周一天‘无作业日’。周六日、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间和总量，并指导学生合理安排完成作业的进度。

上海：确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至五年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

北京：小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝，确保充足睡眠。

2.双减政策二：减轻校外培训负担

北京：学科类培训时间不得与中小学校教学时间相冲突；线下培训结束时间不得晚于20点30分，线上培训结束时间不得晚于21点。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟。探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。

广州：各义务教育学校不得以任何理由和形式违规组织学生在节假日休息时间集体补课，或者组织、要求学生到校外培训机构参加培训。

双减政策要点归纳

1、全面压减作业总量和时长。小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

2、课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间。

3、学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。

4、校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

5、线上培训每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，结束时间不晚于21点。

6、对现有学科类培训机构重新审核登记，逐步大大压减，解决过多过滥问题。

7、不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。

8、不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

9、严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境 外教育课程。

10、各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。

11、线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。

12、严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营。

13、将“双减”工作成效纳入县域和学校义务教育质量评价，把学生参加课后服务、校外培训及培训费用支出减少等情况作为重要评价内容。

14、课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由教育部门负责组织遴选，供学校选择使用，并建立评估退出机制。

15、坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理。

双减政策具体细则

7月24日国家正式发布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》)，提出建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法;严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境 外教育课程。

《意见》包括“总体要求”“全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担”“提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求”“坚持从严治理，全面规范校外培训行为”“大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好”“强化配套治理，提升支撑保障能力”“扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进”“精心组织实施，务求取得实效”八个方面共30细项。

《意见》提出的工作目标为，学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

《意见》针对校外培训的突出问题，从五个方面提出治理举措。

一是坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，对线上学科类培训机构改为审批制。对非学科类培训机构，《意见》要求各地区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。

二是严禁资本化运作。学科类培训机构一律不得上市融资，上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产。已违规的，要进行清理整治。

三是建立培训内容备案与监督制度。培训机构主要采用的是自编材料，一些英语培训机构使用境 外教材。《意见》严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境 外教育课程，依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。

四是严控学科类培训机构开班时间。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

五是学科类收费纳入政府指导价。学科类培训机构统一登记为非营利性机构后，对其收费纳入政府指导价管理，由各地政府科学合理确定计价办法，明确收费标准。

二、五项管理是哪五项？

1.手机管理方面

学校应当告知学生和家长，原则上学生不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，禁止将手机带入课堂。

2.睡眠管理方面

小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时，学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。

3.读物管理方面

既要治理以往课外读物进校园过程中产生的乱象，又要鼓励优质读物进校园，营造学校良好的阅读氛围，充分发挥课外读物帮助学生开阔视野、陶冶情操、增长知识、启迪智慧、塑造良好品质和健康人格等方面的积极作用，达到良法善治的目标。

4.作业管理方面

学校要加强各学科作业统筹，严控书面作业总量。确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；高中要合理安排作业时间。周末、法定节假日、寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不超过90分钟，初中不超过120分钟。坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。

5.体质管理方面

中小学校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，有条件的学校每天开设1节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。总得来说，双减政策是指减轻中小学生作业负担和校外培训负担，而五项管理包括手机、睡眠、读物、作业、体质这五个方面。

三、“双减”给家长带来了什么？

1、经济上给家长降压了。

原先大家都在补课，你不补课就会落后于别人，所以不得不补课。即使再多吐槽，培训班报起来也还是不手软。

而现在，针对课外机构的收费价格限制，就可以给自己减压了。加上管好了教师的有偿补课，限制了校外培训机构的数量，很多学生家长想要补课还找不到地方呢。

这么一来，只会有越来越多的家长选择不补课，“剧场效应”降温，感受好起来了，效果也没有变差。

2、时间上解放了家长。

原本在周末暑假，本就是自己的休息时间，还要不断往返于孩子的各个补课机构。这么一来，不仅不用接送了，周末的时候可以约上自己的孩子，一起出去玩玩，或者打打球，运动运动。不仅可以增强一家人的身体素质，还可以促进一家人的情感交流。

而平时的上班时间，很多家长苦于孩子放学而没有人接，自己却还没有到下班时间。现在学校开放了“课后延时”，学校可以帮你看孩子到你下班过来接。

不用担心作业辅导问题，不用担心孩子安全问题。等接到了孩子，差不多作业也写完了，回家就可以愉快的进行家庭活动了，想想也是很美好的一件事了。

3、情感上亲子体验更好了。

都说“不提作业，母慈子孝；一提作业，鸡飞狗跳”。所有作业不带回家，在学校内完成，家长就不用面对精神分裂般的自己，也不用明明是淑女却被逼成“泼妇”了。亲子之间没有了作业，互相之间看得应该也更顺眼了，家庭也会因此和谐不少。

再加上孩子作为家里的一份子，没有作业，家务就可以给安排上了，算是提高一项生活技能，也可以为父母分担下辛苦。家里如果有二孩和三孩，还可以继续延续自己小时候的“以大带小”，想想再生一个也不是难事。况且孩子长大还有商有量，多好。

四、“双减”给学生带来了什么？

1、增加了生活的信心。

对于学生而言，没有作业的生活，天看起来更蓝了，草才看起来更绿了，人生都变得美好多了。

之前因为高强度的学习，除了吃喝拉撒睡，就是学习，生活很压抑，不少孩子甚至都得了抑郁症。

而今，减少了上课听不懂的发呆时间，周末可以去看看风景，散散步，见见好友，做做运动，自然就心境开阔了。

2、中考也没有变更难。

中考和高 考本身就是一项选拔人才的考试。在大家都没有补课的情况下，能者居之；而大家都一起补课，依然还是能者居之。不过，两种状况下，学生的感受就完全不同了。

3、体艺类的学习就充分了。

可以尝试不同艺术，接受不同的运动，在提高自己身体素质的基础之上，多了很多选择的机会。

五、“双减”給学校带来了什么？

可以说“双减”最不友好的对象应该是学校了。毕竟周末本就不上课，而今上课了。虽然很多人吐槽那老师的孩子怎么办，但是确实这是一个问题。

还有对于小学老师而言，工作时间确实也增加了。不过有意思的是，有些地区的初中晚上是不上课的。而有的地区晚上上课。这么一来，乡镇初中其实也不会再辛苦到哪里去，毕竟，本来能加的不能加的课也都加上了。

总之双减政策是指减轻中小学生作业负担和校外培训负担，而五项管理包括手机、睡眠、读物、作业、体质这五个方面，相信会一步一步促使我们的教育行业积极健康的发展。