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直播星电视信号将加密收费 暂留48套免费节目
直面赞赏与反对两大声音，拖延数月之久的第二轮直播星招标草案艰难出炉，其招标总规模为800万套以上；同时48个免费公益节目将得以继续保留。

“体现公益为先的理念，强调服务农村亿万群众的社会效益价值，并非一切以市场为先导。”7月28日，一位业内知情人士告诉记者，因各方意见，广电总局于近期两次汇集24家IC及机顶盒企业开会，最终作出暂先保留48套免费节目的决定，以维护对一期369.8万用户的承诺。

“直播星”是广播电视直播卫星的简称，2008年6月直播卫星“中星九号”成功发射，承载电视“村村通”使命，并以公益形象提供48套免费电视节目服务，由中国卫通集团旗下中国直播星公司发射及测控，免费提供给农村地区。

直播星第一轮终端366万台招标于去年年底启动，并于今年上半年迅速在偏远山村铺开，外加地方政府追加采购盘子，最终达到369.8万台的规模。直播星第二轮600万套终端招标原定于7月初举行，但因地方有线的强烈反对暂时搁浅，而地方有线反对的焦点恰恰在48个免费节目上。

据记者从多个渠道证实，直播星第二轮招标或于今年10月份之后开启，其中引人瞩目的是，直播星节目加密工作亦将于近期启动。加密意味着收费，此举或为直播星商业化道路启程。

被争议的48套

“老百姓收看的节目并不是越多越好，仅48套电视节目就可以将近20%左右的有线用户分流掉。”一位地方广电人士抱怨，有线电视目前仅有70~80个频道，加上付费频道，只有百来个，并不具备竞争优势。

目前有线电视一个月的收费是20元~30元，且线路难以铺到农村市场，直播星接收终端一个为200多元，无任何附加收费，加之一期招标良好示范，7个月内直播星用户发展到2000多万的规模，并由农村开始向城市推进。

地方有线部门反应强烈，其向广电总局陈述的方案是，直播星的技术体制、运营体制需要调整，免费电视频道从48套减少到24或25套。

一位直播星终端销量全国居前的经销商分析，用户数的分流、免费节目的影响是地方有线部门重点考虑的因素，“前期有线已经投入数百亿，如果直播星带走数千万的电视用户，先前的投资怎么办？”

但也有专家持不同意见。原信息产业部电子产品司广播电视处处长施国强对本报记者说，“如果半年之内迅速减少20多套节目，就会对先前的369.8万用户丧失诚信。社会公益损失不可估量。”

目前国内3.78亿户电视家庭，除去有线用户，2.35亿无线模拟信号用户面临升级。据记者从石家庄、郑州、晋城等地渠道商了解的信息，目前直播星终端一个月可有400多万套的销量。与之相对，《中广互联》的估计，“大锅”(接收*星⑥*B和亚太4号DVB-S信号的卫星终端)市场十多年的积累已发展至4000-5000万用户的规模。

受到直播星冲击，“全国‘大锅’用户每月销量现在只能以千台计算”。上述经销商向记者透露。他认为，直播星免费节目套数应继续保留，如节目大幅减少，“大锅”市场会回流，“这东西就像水一样，一堵就流到别的地方”。

基于以上考虑，为扩大直播星的公益效应，第二期直播星终端招标盘子将在先前600万套的基础上有所扩大，“800万是一个最低的目标规模”。24家参会公司中的一位高管告诉记者。

加密，商业化的第一步

“加密是商业化的开始，直播星未来肯定要进行商业化，也会对目前的有线市场造成竞争。”施国强称，城市电视用户市场并不应该由有线垄断，直播星、IPTV等都可以成为城市用户的选择，竞争出现方能促进市场的良性发育。

作为直播星商业化运营的测试，目前的48套节目将另外租用中星九号4个转发器以加密方式进行直播服务。其初步方案是：保留目前中星九号上4个转发器播出的48套免费节目；新租用4个转发器，对同样的48套节目进行加密，进行商业化尝试。

一位接近国家广电总局的人士表示，涉及到与有线竞争的平衡，未来免费节目是否减少，“广电总局方面会综合社会公益与市场因素共同考虑，但一定会确保先前369.8万农村用户的权益”。

直播星业务数年前即在欧美国家普及，如美国直播星用户已占到电视家庭的1/3。不同的是，去年年底我国直播星第一期366万套终端的招标免费投放范围仅限于农村偏远山区，对于城市市场暂未放开。

“商业化如果只放于农村市场，加密就没有多少意义。”中国卫通副总工程师吕立锦对本报记者介绍，因仅承担公益职能，直播星公司每天均亏损80万-100万元，全年约有3-4亿元的亏损，城市为商业化运营的赢利所在，“农村基本上只能做公益”。

设备商盛宴

据悉，加密形式将采用CA集成方式，技术来源于以色列NDS公司。NDS公司将与央视组成“CA合资公司”形式，负责48套节目的加密事宜。加密技术同时在第二批直播星终端中应用，加密节目需要这些终端才能收看。

上述企业高管告诉记者，NDS公司将从中国庞大的SAT TV市场中受益。其举例，虽然目前新机测试费全免，但考虑到CA加密增加了产品成本，“仅此一块，一台机子可能要增加20-30元”，由是仅二期招标即可为CA加密一块带来1.6—2.4亿的营收，未来以亿计的用户市场带来的利润犹如“印钞机”。

如果依照直播星终端每台200元计算，直播星产业仅此一块就在半年内衍生出40亿左右的规模。In-Stat预计，在2012年前，中国SAT TV接收设备将达到40亿美元的市场空间。

“包括日本NEC、荷兰NXP、法国ST也会因此受益，因为解码芯片都来自以上企业，国内还没有这一块的成熟技术。”该高管称，国内受益企业主要为机顶盒厂商，“相对而言是密集型企业，赚的是低端利润，并不高”。

但免费带来的用户规模的迅速扩大，及收费之后用户是否会流失，都是直播星必须跨过的门槛难题；对国内，3.76亿的市场争夺所带来的加密、芯片、机顶盒等直播星上下游三大产业，则是一个新的技术与市场的选择机会。